Cvjeta siva ekonomija: Iznajmljivanje soba nacrno sve izraženije u Tuzli

Trend transformacije privatnih kuća i stanova u pansione, odnosno objekte za smještaj turista posljednjih godina izuzetno je prisutan u Tuzli. Zbog neprijavljivanja ovakve vrste djelatnosti iznajmljivači osvaruju čisti profit, bez plaćanja obaveza državi.

Ovaj problem prepoznale su gradska i kantonalna vlast, a kako saznaje portal Klix.ba, u svrhu uređenja ove oblasti te jasnog definisanja pravila pokrenuta je procedura izrade pravilnika koji bi uskoro trebao stupiti na snagu.

Nedefinisan zakon

Srž problema registracije privatnih iznajmljivača soba u Ministarstvu trgovine, turizma i saobraćaja Tuzlanskog kantona vide u nedefinisanim zakonskim propisima na nivou Federacije BiH. Naime, aktuelni Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti FBiH definisao je način registracije objekata za smještaj, ali propise iz resornog kantonalnog ministarstva ocjenjuju nedovoljno definisanim.

"Mogućnost registracije privatnog smještaja na nivou Federacije BiH postoji po kriterijima koji su zadani, ali oni su nedovoljno definisani. Novi zakon je u nacrtu, ali on još uvijek nije u fazi donošenja zbog trenutne političke situacije koja vlada na federalnom nivou. Sada imamo sivu zonu u kojoj ljudi nisu u sistemu i to je potrebno da riješimo", kaže za Klix.ba ministar trgovine, turizma i saobraćaja TK Mirsad Gluhić.

Resorni ministar kaže da kod većine privatnih iznajmljivača soba postoji volja za registracijom djelatnosti, ali u toj nakani ih sada sprečavaju već ranije spomenuta zakonska rješenja.

"Ljetna sezona već je počela na Panonskim jezerima u Tuzli i sada možemo vidjeti ljude koji sjede u hladovini, a na vratu nose natpise o iznajmljivanju soba. Mnogo je neraščišćenih stvari u ovoj oblasti i svi su bježali od toga, međutim sada je došlo vrijeme za uređenje i već smo pokrenuli određene aktivnosti s Gradskom upravom Tuzle. Želja nam je da na nivou kantona, odnosno grada pojednostavimo stvari. Osim pravnika s oba nivoa, u cijeli sistem će biti uključena i Porezna uprava koja bi predložila način funkionisanja osoba koje djeluju kao privatni iznajmljivači soba", dodaje Gluhić.

Ne plaćaju boravišnu taksu

Podaci resornog kantonalnog ministarstva kazuju da se u odnosu na ostala područja u Federaciji BiH turisti u toku turističke sezone najviše zadržavaju u Tuzlanskom kantonu, odnosno više od dva i po dana.

Rast broja noćenja, odnosno ekspanzija turizma uzrokovala je nedostatak smještajnih kapaciteta u registrovanim hotelima i hostelima, pa su zbog toga priliku za zaradu vidjeli upravo privatni iznajmljivači soba, apartmana i stanova koji svoj biznis nisu registrovali.

Svoje goste ne prijavljuju, a samim tim za njih i ne plaćaju boravišnu taksu koja je zakonska obaveza na području Tuzlanskog kantona, pa gubitke trpi i Turistička zajednica Tuzle, koja svoj profit najvećim dijelom ostvaruje na ovakav način.

"Smatramo da ti ljudi nisu krivi, jer oni nama svaki dan dolaze s molbom da im pomognemo kako bi se izmijenio zakon koji će im omogućiti da legalno rade. Sada smo krenuli u izradu pravilnika u kojem će ljudi samo na osnovu općinskog rješenja o ispunjavanju minimalnih tehničkih uslova otvarati privatne smještaje. U svemu tome će plaćati boravišnu taksu koja iznosi dvije KM kao i u hotelima, a prihod će prijavljivati Poreznoj upravi", rekao je za Klix.ba direktor Turističke zajednice Tuzle Edin Jahić.

Jahić kaže da će uskoro i na području ovog grada spomenuta oblast biti uređena na isti način kao što je to slučaj u Sarajevskom i Hercegovačko-neretvanskom kantonu.

Iz Ministarstva trgovine, turizma i saobraćaja TK ističu da u ovom trenutku sve one privatne iznajmljivače soba koji djeluju nacrno nadležne gradske i kantonalne inspekcije mogu novčano kažnjavati, s obzirom na to da su za ovaj segment definisana pravila.