EU dogovorila reformu carinske unije: Jedinstveni nadzor i brže procedure

Reforma uvodi nove instrumente za olakšavanje trgovinskih tokova, efikasnije prikupljanje carina i bolji nadzor robe koja je opasna, štetna ili neusklađena sa standardima.

„Ovaj dogovor predstavlja najobuhvatniju reformu od osnivanja carinske unije 1968. godine. Nova praksa će nam omogućiti da odgovorimo na brojne izazove koji proizilaze iz novih geopolitičkih okolnosti, uz istovremeno jačanje ekonomske sigurnosti. Kada stupe na snagu, ove mjere će pojednostaviti trgovinu i naplatu carina, uz veću pravnu sigurnost“, poručio je Makis Keravnos, ministar finansija Kipra koji trenutno predsjedava EU-om.

Dogovor predviđa uspostavljanje jedinstvenog carinskog centra podataka, odnosno platforme putem koje će uvoznici i izvoznici komunicirati sa carinskim organima u EU, uz očuvanje integriteta podataka, sljedivosti i nadzora.

Uvodi se i pojednostavljeni carinski režim za najpouzdanije trgovce, što će im uštedjeti vrijeme i novac. Takođe, biće uvedena naknada za obradu malih paketa u okviru online trgovine na nivou cijele EU.

Osniva se i nova carinska agencija sa sjedištem u Lilleu, koja će upravljati centrom podataka i koordinisati rad nacionalnih carinskih službi, prenosi Bankar me. Njena uloga uključuje kontinuiranu analizu podataka i identifikaciju najrizičnijih pošiljki koje će imati prioritet u kontrolama.

Carinska baza podataka EU biće jedinstveni online sistem za prikupljanje i analizu podataka, sa ciljem ubrzavanja protoka robe unutar EU i prema trećim zemljama.

Kompanije će carinske prijave podnositi isključivo putem tog jedinstvenog portala, čime se ukida potreba za prijavljivanjem kod 27 nacionalnih carinskih službi. Takođe će moći unositi podatke za više pošiljki odjednom, čime se dodatno štedi vrijeme i novac.

Nacionalne carinske vlasti imaće uvid u tok robe i lance snabdijevanja u realnom vremenu, što će omogućiti brže i efikasnije reagovanje.

Prema planu, sistem će za online trgovinu biti operativan od 1. jula 2028. godine, dok će puna primjena za sve vrste robe biti završena do 1. marta 2034.

Reforma uvodi i novu kategoriju „pouzdanih trgovaca“, koji će, uz ispunjavanje strogih kriterijuma, imati pristup pojednostavljenim procedurama, poput lakšeg skladištenja i tranzita robe.

Najpouzdanije kompanije moći će plasirati robu na tržište EU bez potrebe za dodatnim intervencijama carinskih službi.

Zbog rasta broja malih pošiljki u online trgovini, uvodi se manipulativna naknada za takve pakete, čiji će iznos biti definisan prije početka primjene, najkasnije do 1. novembra ove godine.

Odgovornost za ispunjavanje carinskih formalnosti u online trgovini preuzimaće platforme za prodaju, umjesto kupaca, uz uvođenje finansijskih kazni za one koji ne poštuju obaveze.

Vijeće EU i Evropski parlament sada treba da finalizuju tehničke detalje prije konačnog usvajanja, a novi okvir će u potpunosti stupiti na snagu 12 mjeseci nakon objave u Službenom listu EU.

Inače, carinske službe EU nadziru trgovinu robom vrijednu 4,3 biliona eura, što čini oko 14 posto svjetske trgovine.

U 2024. godini prikupljeno je 27 milijardi eura carinskih prihoda, obrađeno 1,37 milijardi pošiljki, detektovano 64.000 rizičnih slučajeva i zadržano čak 112 miliona falsifikovanih proizvoda.